財政預算案作出評論和建議

16 3 月

財政預算案作出評論和建議

香港稅務學會會長吳錦華先生就即將發布的財政預算案作出評論和建議。


2021至2022年度財政預算案將於本周三(24日)宣布,財政司司長陳茂波曾在個人網誌表示,收到市民提出加稅的建議,惟未有透露會否將此意見納入預算案中。香港稅務學會會長吳錦華認為現時香港經濟環境不佳,加稅的機會率較低,相反若政府有意從稅收增加其收入,可從「用者自付」的稅種入手。

受疫情影響,現時本港主要稅務收入大打折扣,庫房「大縮水」,甚至預告未來幾年後或出現結構性財赤,吳錦華坦言不論在任何一個國家或地方,提出加稅本是吃力不討好的工作,他指政府要留意市民的痛點,及加稅後對整體庫房收入的成效,若疫市下加重一些累進稅(progressive tax)如薪俸稅、利得稅等,所彌補的數目只佔少部分,效果並不大。

對於外界提出加入新的稅種如奢侈品稅及股票稅等,他表示上述均採用「用者自付」原則,對大眾市民的影響不大,認為政府亦可參考一二,或從印花稅入手,僅稍微提升少量稅額的幅度,卻帶來穩定的稅務收入,「或有機會影響部分高收入人士,但我相信對他們來說,影響可能較為輕微。」

外匯基金最新報告顯示2020年進帳了1,978億元,吳指這個正是香港另一個保險箱,即有4,000億美元(約3萬多億港元)外匯儲備基金作後備支援,以97年金融風暴為例,各國貨幣遭貶值,香港卻安然度過,便是依靠其保障港幣和美元掛鉤的匯率。再者,香港作為一個小型的經濟體,若匯率被人任意操縱,通貨膨脹,令市民購買力大跌,無法生存,故香港需倚靠一個大經濟體。

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